根据区委统一部署，2020年9月22日至12月25日，区委第二巡察组对中共白山市浑江区政数局党组进行了巡察。2021年3月26日，区委第二巡察组向中共白山市浑江区政数局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面问题的整改情况
（一）对上级重大决策部署研究不透，学习领会不够深入问题。
1．2020年初吉林省政府下发了《新基建“761”工程实施方案》，由于党组对文件精神的学习不深入、掌握不透彻，致使在谋划智能信息网项目建设方面一直没有进展问题。
整改情况：
一是健全完善理论中心组学习制度，把谋划新基建“761”项目列入到学习计划中，切实提高理论中心组学习的针对性，实效性；二是加快推进对上争取新基建“761”智能信息网项目的申报工作，上半年数字应急平台和数字农业平台项目已被列入到省发改委库中，并已开始前期建设，目前正在与几家软件公司洽谈平台系统开发等工作。
（二）推进政务诚信建设不扎实问题。
1．没有建立政务主体信用档案，提升政府服务水平和监管效率不高，街道、镇的政务诚信建设不到位问题。
整改情况：
一是制定《浑江区政务诚信建设实施方案》，依托信用中国（白山）平台，督促指导全区各部门将主体信用档案信息录入，目前已全部完成；二是制定了年度培训计划，并于2021年5月11日对各镇、街的诚信建设进行培训，切实提升镇、街的诚信素质和诚信意识。
（三）扶贫工作不够精准问题。
区政数局负责包保三道沟镇三岔河村的2户贫困户，在帮扶过程中，除了落实国家扶贫政策外，只是在逢年过节或日常送去药品、米、面、油、慰问金等给予生活救助，在如何帮助贫困户自身发展方面投入的精力不足，办法不多，缺乏长期性、高效性的帮扶措施问题。
整改情况：
一是建立健全帮扶措施。通过技能培训，就业扶持，提供信息服务等方式，激发贫困户内生动力，从输血式向造血式转变；二是加强宣传引领。上半年2次到贫困户家中进行走访宣传，转变其落后观念，增强其致富信心。
二、关于整治群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况
（一）党组对党风廉政建设和反腐败斗争研判不足，全面从严治党主体责任落实不够问题。
1. 谈话记录不规范，有留页现象；从严治党层层传导压力不足，没有会议落实安排部署。在落实“一岗双责”上，没有对党员干部开展党风廉洁教育，对党员干部落实廉洁自律情况和依法行政情况监督不到位问题。
整改情况：
一是进一步规范会议记录，指派专人负责，严格按照规定格式执行，如实、完整记录会议内容，保证会议记录统一规范；二是制定党风廉政建设工作计划，及时研究部署党风廉政建设工作；三是班子成员每年开展一次学习，提高对“一岗双责”的认识。党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，对班子成员落实“一岗双责”情况进行专项检查，每半年开展一次提醒约谈和谈心谈话。班子成员对分管科室主要负责人和重点岗位工作人员进行提醒谈话，要做到每半年一次。
（二）形式主义问题在一定程度上存在问题。
1. 文风不实，存在网络抄袭，拼凑的现象，在行政审批制度改革科“四风”问题自查报告中有“林业”的字样出现；政务公开监督管理科“四风”问题自查报告前半部分是科室自查，后半部分是个人自查报告问题。
整改情况：
一是结合单位实际，完善《局机关学习制度》；二是由分管领导对相关当事人进行提醒谈话，进一步端正学习态度，各科室负责人要对上报的材料严格把关，坚决杜绝此类事件再次发生。
（三）奢靡之风问题依然存在问题。
1. 超标准购买办公家具，2018年12月2日和2019年5月21日，政数局为班子成员超标准购买一套书柜1600.00元、2个椅子2100.00元、2套沙发3000.00元问题。
整改情况：
一是严格落实“三重一大”民主议事制度，规范集体决策程序；二是组织财务和办公室人员认真学习政府采购等相关制度,严格按照规定落实政府采购程序,不得违规操作。
（四）财务管理不规范,财经纪律执行不严格问题。
1. 2019年4月政务大厅电子设备采购816405.00元无领导签字和经办人签字；2019年7月日杂费用450.00元无明细；截止到2020年9月，2020年1—9月会计未记账问题。
整改情况：
一是制定《局机关财务制度》，严格按照中央八项规定精神，严格审查财务报销票据，按照规定做好处置。二是强化财经纪律学习,加强财务票据审核, 对不符合财务规定的票据，坚决不予报销；三是对会计和出纳进行谈话提醒,要求理清工作职责，严格操作流程，认真做好财务工作。
三、关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题的整改情况
（一）党的全面领导责任弱化，政治统领乏力问题。
1. 2019年6月至2019年11月近半年未召开党组会议，研究部署党建工作。2019年只有2次党组理论中心组学习，且无学习计划；“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不扎实。没有认真结合本单位的实际情况，形成方案。如，整治软弱涣散党支部，为开展主题教育打牢组织基础，具体抓好“十个一”，政数局方案中只体现“九个一”；个别党组成员学习笔记记录简单、空页多，有后补笔记和只记录未真正开展学习情况；部分党员干部对“四个意识”、“四个自信”、“三会一课”等应知应会问题不清楚；在对18名党员干部、职工进行应知应会知识测试成绩偏低。最低分只有46分问题。
整改情况：
一是严格执行党组会议制度、定期议党和专题议党制度，每年至少召开2次定期议党会议，同时根据党建工作需要适时召开专题议党会议；二是提高政治认识和政治站位，进一步加强理论中心组学习，每年组织不少于6次的集中学习；三是制定《政数局年度学习计划》，认真抓好党员干部的理论学习。通过讲党课、集中学习、个人自学等形式，常态化开展理论学习教育，进一步强化思想认识，提升党员干部政治理论素养。每年至少进行1次应知应会知识测试，对成绩不合格者进行批评教育谈话。
（二）党内政治生活不规范问题。
1. 党组对严肃民主生活会制度不到位，相关的方案和计划不健全，会前征求意见不务实，有走过场、走形式的现象。2019年民主生活会和组织生活会资料缺失，支部谈心谈话内容空泛笼统，缺乏针对性，开展批评与自我批评辣味不足，没有真正达到会议目的问题。
整改情况：
一是党组成员认真学习《民主生活会制度》，通过学习加强党员的思想建设和教育管理，提高党员思想认识，端正态度，提高党员对组织生活会的认识和重视程度。二是班子成员及支部委员做好表率，严格执行民主生活会的有关制度，规范程序，从严要求，对生活会材料主要领导亲自把关，确保会议质量；三是完善《谈心谈话制度》，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化。
（三）会议记录不规范问题。
1. 党组会议和局务会议混淆记录，没有单独局务会议记录。党组会议记录混乱、要素不全，记录缺少记录人、会议议题、出席人员、列席人员等内容问题。
整改情况：
一是选派政治素质好、组织纪律性强、熟悉业务的同志，作为党组织会议和班子会的记录人员；二是规范党组会议记录，严格按照规定格式执行，如实、完整记录会议内容，保证会议记录统一规范。
（四）党组织战斗力堡垒作用发挥不充分问题。
1. 党支部换届程序不规范。在2019年12月党支部换届中，支部书记不在支委会拟提名人选之内，与支委会拟提名人选不符；党组织缺乏号召力，部分党员责任意识不强，党员先锋模范作用发挥不明显，如，在参与所包保的铁路社区环境卫生整治活动中，部分党员干部拈轻怕重，不能发挥党员应尽的责任和义务问题。
整改情况：
一是严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范换届材料的保存归档工作。要将换届选举及时记录在党支部工作记录中，并体现选举结果；二是加强党员的教育管理，以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要学习内容，结合我局制定的学习计划，每周开展党员学习，通过学习提高党员思想认识，增强责任意识和宗旨意识，提高党组织的凝聚力、战斗力。
（五）“两学一做”学习教育常态化制度化工作不扎实问题。
没有认真贯彻区委的安排部署，没有按照要求结合本单位实际，组织党员领导干部进行学习问题。
整改情况：
一是制定《浑江区政数局机关党支部“两学一做”学习教育常态化制度化学习计划》，采取集中和自学相结合的方式，每周组织党员干部进行一次学习；二是通过查看学习笔记、问卷测试等方式，对党员干部学习情况进行检查。机关党支部于6月18日对党员的学习笔记进行了抽查。
（六）“三会一课”制度落实不到位问题。
1. 支部党员大会记录不规范，没有参会人员签字、记录人等问题；支部活动召开不及时，2020年6月以后支部没有开展过相关活动问题。
整改情况：
一是认真执行会议记录管理制度，指派专人负责，规范党支部会议记录，严格按照规定格式执行，如实、完整记录会议内容，保证会议记录统一规范，参会人员必须执行本人签到制度；二是以“主题党日”活动为载体，依托七道江会议旧址，石人“血泪山”、四保临江纪念碑等红色教育基地，通过参观学习，开展丰富多样的党员活动，增强党组织的凝聚力、战斗力。
（七）担当作为的精神不够问题。
1. 担当负责、攻坚克难的精神不够，解决问题的能力有所弱化。在缺少懂云计算、大数据、物联网等专业技术人员的情况下，统筹推动“数字政府”建设中，或是购买服务，或是照搬照抄其他县（市）区模式，在破解“人才瓶颈”方面办法不多，导致有些工作质量不高，进展缓慢问题。
整改情况：
一是我局积极与区编办联系，提出招聘需求，面向社会公开招录计算机专业人才2名，目前笔试工作已经结束，7月份将进入面试阶段；二是按照“数字中国”战略部署，我局加快谋划设计《“数字浑江”建设规划》，目前正在和吉林省吉科软等公司进行洽谈。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：04393367789
电子邮箱：hjqzsj@126.com
中共白山市浑江区政务服务和数字化建设管理局党组
2021年7月26日
