根据区委统一部署,2020年9月22日至12月23日,区委第四巡察组对浑江区委老干部局进行了巡察。4月1日,区委第四巡察组向浑江区委老干部局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面问题的整改情况
(一)在服务离退休老干部方面仍有差距。
(1)老干部活动中心硬件设施不够完善,虽在社区提倡设立离退休干部党员活动室,但工作开展缓慢,暂时未成立离退休干部示范社区。
整改情况:①浑江区委老干部局积极为红旗街道红星社区老干部活动中心投入了跑步机、乒乓球桌、羽毛球网、阅览室电脑、打印机等硬件设施;②浑江区委老干部局在红旗街道红星社区打造的服务离退休干部示范社区获得省委老干部局认可,经省局研究决定为红星社区授予了省级服务离退休干部示范社区称号。
(2)开展活动不够丰富多彩,主要以报告会、座谈会等形式开展老干部活动,活动形式单调,适合老干部的娱乐性、趣味性活动不多,不能很好的激发老干部的参与热情。
整改情况:①5月14日,我局在区政府二楼长廊组织开展了庆祝建党100周年“忆百年话峥嵘·传薪火畅未来”书法绘画展,我局服务的离退休老干部积极参与活动,共提供了9幅书法绘画作品,活动得到了离退休老干部的高度认可;②5月28日,我局在白山市政务大厅千人礼堂举办了庆祝建党100周年“忆百年话峥嵘·传薪火畅未来”文艺演出,整场演出在离退休干部中产生了巨大的反响。离退休老干部们纷纷表示,演出的舞台大气、表演形式丰富多彩,演员们怀揣着一颗颗忠诚炽热的爱党之心,以积极向上的演出内容和群众喜闻乐见的表现形式,歌颂党、歌颂祖国、歌颂人民、颂扬了美好生活,整台节目精彩万分。
(3)深入离退休老干部中调研还不够,对老干部的所思所想了解不多,实际工作中存在服务不到位,关心不及时的问题,致使一些老干部产生失落感。
整改情况:①根据工作实际,我局制定了2021年老干部局班子成员调研计划,开展深入调研;②领导班子成员按照老干部局调研方案于5月中旬至6月中旬通过召开座谈会、电话访谈、实地调研、深入到老干部家中等方式,开展调研工作,在充分调研的基础上撰写了调研报告。
(二)学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。
(1)习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大精神应知应会测试分数不高;
整改情况:①制定了《2021年区委老干部局机关学习计划》,通过领导干部领学、集中学习和自学相结合的方式组织机关干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大精神;②阶段学习之后,组织机关干部对习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大精神应知应会知识进行测试,检验学习效果。
(2)学习形式单一,只满足于读文件、听讲座、写笔记,离“学懂、弄通、做实”的要求还存在一定差距。
整改情况:通过领导干部讲党课等形式,组织机关干部通过上党课、观看专家学者讲座等方式深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大精神。
二、关于整治群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况。
(一)落实全面从严治党两个责任不够到位。
(1)区委老干部局没有召开过廉政建设的专题会议。
整改情况:区委老干部局主要负责同志每年召开两次党风廉政建设专题会议,上半年已召开1次党风廉政建设专题会议对本局党风廉政工作进行部署落实。
(2)班子成员落实“一岗双责”不够有力,对如何抓好廉政建设办法不多,谈心谈话不够经常,警示教育开展不多。
整改情况:①贯彻落实领导班子党风廉政建设“一岗双责”责任机制,履行管党治党职责,在专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,已经制定《区委老干部局党风廉政建设工作计划》, 将工作目标任务和具体措施列入计划内容。②制定了《区委老干部局谈话提醒制度》,采取主要负责同志对班子成员谈、班子成员对科室负责人谈、党支部书记对党员谈等方式,结合岗位调整、组织生活会会前谈话等内容组织开展,深入细致谈问题、谈解决办法,对出现的相关问题及时批评其改正,领导班子成员严格落实“一岗双责”任务,把全面从严治党落实到日常工作中,确保区委老干部局党风廉政工作落到实处。
(3)监督检查力度不够。领导干部有“老好人”思想,有时发现工作人员工作期间做与工作无关的事项,不能及时批评指正。
整改情况:我局制定了《老干部局机关干部监督管理制度》,加强了日常监督检查,及时处理监督管理过程中发现的问题,发现问题及时进行提醒、教育。
(二)落实中央八项规定精神不到位。
安排部署落实中央八项规定精神的会议较少,缺少财物管理相关制度。
整改情况:①结合区委老干部局党风廉政专题会议等,及时组织召开落实中央八项规定精神的相关会议,加强对中央八项规定、“四风”等内容的学习;②老干部局结合财务管理相关要求,制定了《老干部局财务管理制度》、《老干部局财物会计内部控制制度》、《老干部局财物会计报告管理制度》。督促财管人员严格执行相关制度和规定,加强财务资金管理,分管财务领导严把财务管理审核关、报销关,严格按照规定核销报销费,核销票据核销人员自行审核后,报单位财务人员审核,最后由分管财务领导审核后签字报销。
(三)财物审核把关不严格。
财务审核把关不严格。2019年4月30日核销退休干部蛋糕券4800元,未附领取人明细或情况说明。
整改情况:①我局制定了《区委老干部局财务管理制度》,对财物报销事宜进行严格把关。②财务支出等问题都及时召开班子会进行充分研究,核销票据核销人员自行审核后,报单位财务人员审核,最后由分管财务领导审核后签字报销。
三、关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题的整改情况。
(一)党的领导稍显弱化。
区委老干部局为独立部门,党员三人以上,但没有成立党组织,没有以独立党支部的形式开展符合本部门特色的活动。
整改情况:①按规定程序成立老干部局机关干部党支部。②组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例》等内容,制定《区委老干部局“三会一课”制度》,规范老干部局党支部活动内容、学习方式等,由专人记录“三会一课”记录,支部书记对记录内容及党员活动开展情况进行督查。
(二)党组织力量配备薄弱。
区委老干部局下设离退休老干部党支部,支委会成员老龄化,其中支部书记88周岁,两个支委分别为89周岁和90周岁,由于年龄太大,无法正常开展组织生活。
整改情况:结合区委老干部工作实际,拟为区委老干部局下设的离退休老干部党支部派驻党建联络员,协助离退休老干部党支部开展工作。
(三)政治生活不够严肃。
老干部局没有单独召开过民主生活会和组织生活会,民主生活会和组织生活会与组织部一同开展,老干部局党员互相批评走形式,辣味不足,揭短亮丑、红脸出汗的批评不够,没有完全形成团结—批评—团结的健康政治生态。
整改情况:①严肃党内政治生活,建立老干部局机关干部党支部后,按照区委组织部关于开展民主生活会和组织生活会和民主评议党员工作要求,领导班子成员开展民主生活会,支部党员严格按照组织生活会和民主评议党员工作要求进行落实,认真做好相关记录和材料存档工作。②领导干部发挥表率作用,以上率下开展批评与自我批评,带头讲“辣味”,带头讲政治、讲党性、讲原则,带头树立高标准、严要求,以达到团结—批评—团结的健康政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共白山市浑江区委老干部局
2021年7月29日