根据区委统一部署，2020年9月22至12月25日，区委第三巡察组对浑江区直机关党工委进行了巡察。3月31日，区委第三巡察组向浑江区直机关党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面问题。
（一）1.党建引领倾向作用发挥还不够。
整改情况：①召开党工委会议，结合上级工作要求、机关党建工作实际对《浑江区直机关2021年党的工作要点》及区直机关理论学习内容进行充实完善，召开区直机关党的工作会议，同时下发要点和学习内容；依托线上学习平台，举办区直机关党员轮训班2期、专兼职党务干部培训2期；要求区直机关各级党组织结合党史学习教育开展学习研讨和理想信念教育；常态化集中开展贯彻执行组织生活制度督导，规范落实党的组织生活制度；充分利用市、区红色资源，实施“传承红色基因、赓续红色血脉”思想铸魂行动，大力组织开展主题党日、重温入党誓词、“三会一课”等组织生活。举办专题培训班1次全面推进新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设；从严落实《中国共产党基层组织选举工作条例》，督促指导基层党组织按期换届，及时改选补选；以“在职党员进社区”“双报到、双服务”活动为载体，推动机关党员干部到社区担任“三长”；组织举办机关、企事业单位拔河比赛、主题演讲比赛、知识竞赛、重温入党誓词等活动；先后向组织部推荐市级“两优一先”先进典型9个、区级85个。②成立区直机关党建工作督导小组，制定党建重点任务督导清单，对23个基层党组织开展督导检查指导和情况调研，结合督导和调研情况形成调研报告 5篇；③及时调整机关基层党组织理论学习包保小组。制定完善《区直机关各级党组织党建工作督导检查制度》、《机关党工委财务管理制度》《机关党工委出纳员岗位职责》《机关党工委会计管理制度》《支出管理制度》等制度。
2.部分区直机关党（总）支部普遍存在“三会一课”、谈心谈话、双重组织生活、民主评议党员等制度落实不到位的情况。
整改情况：①把认真贯彻落实党内组织生活制度，严肃党的组织生活作为全面从严治党的重要基础，纳入工委党建工作要点及督导清单，对区直机关各级党组织党建工作开展情况进行督导；②制定下发《关于调整区直机关基层党组织理论学习包保小组的通知》，制定完善《区直机关各级党组织党建工作督导检查制度》、《机关党工委财务管理制度》《机关党工委出纳员岗位职责》《机关党工委会计管理制度》《支出管理制度》等制度；③成立以班子成员带队任组长的区直机关党建工作督导小组，制定区直机关党建重点任务督导清单，各小组对区直机关审计局、住建局和档案局等23个基层党组织开展督导检查和情况调研，结合督导和调研情况形成调研报告 5篇。
3.有的党（总）支部上报至党工委的党建工作基本情况台账存在明显错误。
整改情况：①分别通过QQ和微信工作群下发《关于认真及时收到并上报各项工作材料的通知》；②采取以干代训、线上线下实时指导等方式，做好指导，严格审核，及时纠错，确保正确率；③将各级党组织及时接收群消息并按时正确上报情况做好详实记录，年底通报，并作为绩效考核评分依据之一。
4.有的党支部开展主题党日活动虚假。如：机关支部2018年书画展活动照片和2019年两次书画展活动照片一样。
整改情况：①党工委责成机关党支部召开支委会专题研究落实，约谈支部书记。
（二）指导换届工作不够细致规范。
1.在督促指导区直机关党（总）支部按期换届、审批召开党员大会的请示、审批支委会改选请示时不细致、不规范。
整改情况：①将《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党地方组织选举工作条例》纳入区直机关2021年度学习内容下发至区直机关各级党组织；②举办浑江区直机关献礼建党百年主题演讲比赛、知识竞赛，将选举相关内容列入竞赛题库；③认真落实换届提醒制度。组织召开党务工作人员能力提升培训2次；④工委各督导小组对所包保的基层党组织换届工作进行全程跟踪监督指导、建立台帐。
（三）脱贫攻坚工作组织动员不充分。
1.在推动以党建引领脱贫工作方面做的还不够多，在机关党员干部中宣传发动的氛围没有形成，导致部分机关党员干部对脱贫攻坚工作重视程度不够，对中央扶贫政策理解不透彻，具体工作参与得不深，没有发挥出党员先锋模范作用。
整改情况：①组织学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作相关论述中央脱贫攻坚方针政策；②工委书记带队深入三道沟镇走访慰问。③工委书记要求负责工委扶贫工作组定期走访，了解贫困户实时动态，工委党员捐款为金玉亮家庭送去电视机一台。
2.有的党员干部对本部门包保的贫困对象家庭住址、家庭现状、致贫根源等情况了解的不全面。
整改情况：①组织学习吉林省脱贫攻坚手册中的巴音朝鲁同志在全省脱贫攻坚推进会上的讲话。②利用学习时间，机关全体深入了解两户贫困户的基本情况与致贫原因，加深认识，统一共识。
二、整治群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题。
（一）纠正“四风”措施不强。
整改情况：①下发倡议书，在机关党员干部中倡导“样样业务争创品牌、样样工作争当先进、样样考核争当第一”的理念。②结合实际制定下发2021年度开展“四风”突出问题专项整治方案。要求机关各级党组织认真落实。
（二）党风廉政建设有待进一步加强。
1.党风廉政建设相关制度执行还不够有力，纪工委职能发挥不充分，日常监督检查不够严格，各部门违反机关工作纪律的问题还一定程度存在，部分机关干部迟到早退的现象时有发生。有的部门签到制度不完善，签到簿形同虚设，比如：区文化馆人员公出，不但没有签公出单，还在签到簿上让人代替签到；有的部门签到簿上没有年份，并且存在用盖章代替签字现象；
整改情况：①工委联合区纪委监委、区人社局、两办督查室、软环境办等单位开展了对机关各单位的日常监督检查。
2.2017、2018、2019年度《机关作风建设和日常工作纪律情况自查报告》内容完全相同，党工委、纪工委党风廉政建设情况汇报四个季度均一致，党风廉政建设重视程度不够，存在应付思想。
整改情况：①撰写《2021年机关作风建设和日常工作纪律情况自查报告》和党风廉政建设情况汇报，结合实际，及时更新工作内容。②召开专题会议研究党风廉政建设工作，制定2021年党风廉政建设工作计划、目标任务和措施。
（三）财务管理不严格、不规范。
1.区直机关党工委出纳由公益性岗位担任。
整改情况：召开班子会议，选用在编人员担任出纳，并要求完善《机关党工委财务管理制度》及《机关党工委出纳员岗位职责》。
2.日常核销中，存在凭证与实际发生费用不符、凭证和报销单摘要内容不符、凭证摘要内容与发放表格内容不符等问题。
整改情况：召开财务人员专题会议，完善《机关党工委财务管理制度》及《机关党工委会计管理制度》。
3.2017年度、2018年度、2019年度发票大部分只有主管领导 签字，没有经手人签字，2018年车补领取表、2018年十三月工资领取表、2019年年终一次性奖金发放现金表格只有领导签字，没有会计签字。
整改情况：召开财务人员专题会议，完善《机关党工委财务管理制度》《机关党工委会计管理制度》《支出管理制度》。
（四）“三重一大”制度执行有偏差。
1.“三重一大”事项记录不清，有的没有体现在相关会议记录本上。
整改情况：工委书记组织传达“三重一大”相关规则，研究制定《党工委“三重一大”制度》，班子成员充分发言。
三、关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题。
（一）开展党内政治生活不规范。
1.机关工委年度民主生活会前征求意见建议梳理情况汇总、领导班子对照检查材料、个人发言提纲等相关材料均存在一定程度的抄袭现象。
整改情况：①在2021年党的工作要点中，将认真贯彻落实党内组织制度，严肃党的组织生活作为全面从严治党的重要基础，作出规定和要求；②严格按民主生活会相关要求，召开工委民主生活会，谈心谈话做到全覆盖。班子对照检查材料和个人发言提纲严禁抄袭，撰写完后由工委书记亲自把关审核。
2.对机关各（总）党支部开展组织生活的监督指导不到位，有的机关支部班子对照检查材料中，出现了其他部门名称，个别党员以领导干部的角度进行发言。
整改情况：成立区直机关党建工作督导小组，制定党建重点任务督导清单，对23个基层党组织开展督导检查和情况调研，结合督导和调研情况形成调研报告 5篇。
3.部分机关党（总）支部民主评议党员不规范。
整改情况：成立区直机关党建工作督导小组，制定党建重点任务督导清单，对23个基层党组织开展督导检查和情况调研，结合督导和调研情况形成调研报告 5篇。
（二）区直机关支部工作力量配备不齐。
1.没有严格督促指导机关各党（总）支部选优配齐领导班子，有的党（总）支部缺少副书记，有的党（总）支部缺少委员，导致工作没有抓手，上传下达不通畅。
整改情况：①督促需要改选、补选委员会成员的党组织及时召开会议研究落实相关事宜；②对所包保的党支部增补委员的工作进行全程跟踪监督指导。
2.有的党（总）支部在班子配备上不讲组织程序。
整改情况：①督促需要改选、补选委员会成员的党组织及时召开会议研究落实相关事宜；②对所包保的党支部增补委员的工作进行全程跟踪监督指导。
（三）会议记录不严谨。
1.部分机关党（总）支部没有严格按照《中国共产党支部工作条例》等制度进行会议记录。
整改情况：①组织召开区直机关党务工作人员能力提升培训2次，对换届前准备工作、改选和增补委员流程及候选人基本条件、发展党员及新时代e支部（BTX）管理等内容进行培训学习；②成立区直机关党建工作督导小组，制定党建重点任务督导清单，对各包保支部进行督导。
2.有的单位党委会议记录与党（总）支部会议记录有时分不清部分内容记录混淆。
整改情况：①组织召开区直机关党务工作人员能力提升培训2次，对换届前准备工作、改选和增补委员流程及候选人基本条件、发展党员及新时代e支部（BTX）管理等内容进行培训学习；②成立区直机关党建工作督导小组，制定党建重点任务督导清单，对各包保支部进行督导，结合督导和调研情况形成调研报告5篇。
（四）股级干部选拔任用工作不规范。
在股级选用工作中，存在推荐人选和考察人选时间间隔过长；会议纪要、纪录不准确；公示时间不足的问题。
整改情况：利用每周学习时间，工委书记带头学习《浑江区干部选拔任用工作条例》；②在干部选拔任用坚持民主推荐，民主测评，任前公示等制度，严格规范会议记录时间节点，完善党工委选拔任用制度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共白山市浑江区直属机关工作委员会
2020年7月21日
