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解读浑江区《关于加快推进全区“廉洁村居”建设的实施意见》

来源:本站原创 发布时间:2020/5/12 阅读次数:1579

 

为持续深化全区农村、社区基层党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展,服务保障乡村振兴战略的实施,推动农村和城市基层党建高质量发展,2019年7月,浑江区开始着力推进“廉洁村居”建设,印发了《关于加快推进全区“廉洁村居”建设的实施意见》。现在,让小编带你一起来解读一下《实施意见》。

开展“廉洁村居”建设的背景和意义是什么?

为夯实乡村振兴基层治理基础,2019年6月,中央出台《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,提出要规范乡村小微权力运行,建立健全小微权力监督制度。浑江区村居基层党员干部队伍主流是好的,但从近年来区纪检监察机关执纪监督情况看,在村级事务决策、监管和服务中,因责任不清、办事不公、村务不明、作风不正而出现的侵害群众利益问题仍易发多发。为坚决落实中央精神,更好地解决问题,我区印发《关于加快推进全区“廉洁村居”建设的实施意见》,在全区推进“廉洁村居”建设,通过进一步建章立制、改革创新,规范村级小微权力运行,推动全面从严治党向纵深发展,夯实“廉洁浑江”建设基层基础,服务和保障乡村振兴战略,助推我区城市基层党建高质量发展。

“廉洁村居”建设的总体要求是什么?

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大精神,坚决落实省、市、区委全会和纪委全会精神,聚焦全面从严治党,紧紧围绕“班子廉洁、干部清正、村务清爽、民风清纯”的建设目标,坚持标本兼治、综合施策,以深入实施“核心引领”“固本清源”“纠风为民”“正风促廉”四大工程为主要抓手,无缝对接“廉洁村居”浑江建设体系,筑牢农村和社区基层战斗堡垒,全力服务乡村振兴战略和城市基层党建高质量发展。通过开展“廉洁村居”建设,使全区农村和社区党员干部廉洁履职能力明显提升,工作作风切实转变,基层治理体系更加完善,崇廉尚俭的村风社风民风基本形成,群众反映强烈的突出问题得到有效解决,党群干群关系更加融洽,群众获得感进一步增强,风清气正的农村和社区基层政治生态进一步形成。

“廉洁村居”建设遵循的工作原则是什么?

 坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕中央、省、市和区委的各项决策部署,把“廉洁村居”建设融入到农村和社区基层组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等各个方面。
坚持问题导向、务求实效。以群众满意不满意作为检验“廉洁村居”建设成效的根本标准,使“廉洁村居”建设自始至终成为解决实际问题、为群众办好事办实事的过程,切实增强人民群众的获得感。
坚持突出重点、分步推进。针对不同地区的发展水平和条件、农村和社区干部不同层次和特点、乡村振兴战略的不同阶段和要求,突出重点,分步分类推进,逐年逐步推进,由点及面,形成富有浑江特色的“廉洁村居”建设样本。

“廉洁村居”建设的主要任务是什么?

一、深入实施“核心引领”工程,进一步增强村、社区党组织和党员干部管党治党意识和廉洁履职能力

强化农村、社区党组织的领导核心
       强化村居班子建设
       强化村居干部管理机制
       强化村居干部日常监督

二、深入实施“固本清源”工程,进一步完善乡村治理体系

规范小微权力运行。
       加强“三资”监管
       规范工程项目管理
       加强民主监督

三、深入实施“纠风为民”工程,进一步增强基层群众获得感

 抓好农村和社区基层涉纪信访化解
       坚决整治群众身边不正之风
       严肃查处基层微腐败
       实施村居干部问责办法

四、深入实施“正风促廉”工程,进一步形成崇廉尚俭的村风社风

 打造一批农村和社区廉洁文化品牌
       挖掘一批优良家风家训
       完善一批先进的村规民约
       建立一批廉洁文化阵地

全面推进“廉洁村居”建设工作有什么具体要求?

一、加强组织领导

各镇(街道)党委(党工委)要把“廉洁村居”建设作为全面履行从严治党主体责任的重要内容,发挥牵头主抓作用,党委(党工委)书记要切实履行第一责任人的责任,对“廉洁村居”建设做到亲自部署、亲自落实、亲自协调,定期听取情况汇报,及时掌握工作动态,协调解决矛盾问题。

二、明确职责分工

 纪检监察机关要牵头抓好组织协调,加强工作指导和督促检查;
       组织部门要抓好农村基层党组织建设和基层党员干部教育管理;
       宣传部门要大力推进农村廉洁文化建设,加大“廉洁村居”建设宣传力度;
       民政部门要抓好基层组织建设、村务公开和民主管理;
       农业农村部门要抓好农村集体“三资”监管工作,加强财务审计;
       各有关职能部门要认真履行工作职责,积极主动参与,相互协调配合,按照分工抓好职责范围的“廉洁村居”建设任务,形成“廉洁村居”建设工作合力。

三、科学统筹谋划

各镇(街)要将“廉洁村居”建设与基层党组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合,科学制定具体方案,明确创建路线图和时间表,并积极探索创新行之有效的工作措施和办法,确保“廉洁村居”建设稳步推进。

四、确保工作实效

坚持治标与治本相结合,抓“常”与抓“长”相结合,对在“廉洁村居”建设推进过程中遇到的重点难点,及时分析研判,找准制度漏洞,勇于探索创新,举一反三,建章立制,推动形成规范、稳定、配套的“廉洁村居”建设制度体系,推动“廉洁村居”建设向纵深发展,为全区乡村振兴注入清风正气。

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