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吉林日报刊发浑江区加强“小微权力”监督创建廉洁村居

来源:本站原创 发布时间:2019/8/1 阅读次数:964

 

村居“小微权力”规范使用,事关基层民心向背。如何让“小微权力”不在任性,在便民服务中转化成百姓的获得感?
       浑江区纪委监委把责任扛在肩上,变被动为主动,破解难题,激发活力,在执纪监督全覆盖上做出有益探索和尝试。
       以往,由于村民集体自治的特点,村干部权力集中,监督体制机制不尽完善,让村级权力的监督一直处于“真空”地带,致使村级“小微权力”滥用。2018年以来,浑江区接到涉农村、社区干部信访206件,村居74件,占比35.9%;党政纪处分共141件,村居40件,占比28.3%。以“蝼蚁”微隐之害,溃党和国家形象之“堤”,群众对此反响最为强烈。
       为解决这个问题,浑江区积极构筑党委牵头、党政齐抓共管、纪委监委协助、群众广泛参与的机制格局,通过对基层农村、社区干部的教育监督,倒逼日常监督抓常抓细、主体责任抓实抓好、细节小事抓早抓小,力争小矛盾小问题解决在基层。
思想上“常提醒、多警示”
       着力加强对基层干部的宣传教育,在全区开展“以案促改”警示教育,用身边人、身边人来教育人、警醒人。通过纪律教育、警示教育、家风教育这“三大工程”教育等多种方式多种途径加强对基层干部的宣传教育,加强对基层干部行为的约束和管理,从第三方角度出发客观评价成绩、客观指出问题,希望能够督促基层干部特别是非党干部能够自觉约束自身言行,回归到为民服务、为民谋利的轨道上来。
实践上“想办法、谋思路”
       区纪委创新建立了农村社区廉情工作站,由村务监督委成员、廉情监督员、廉情网络长组成,围绕廉政网格包干“四个三”开展工作,拓宽监督范围。包括廉情包干三重点、三任务、三联合和三必报,涵盖了监督的内容、方式、手段和主体,全部公开上墙,群众可以逐条对照,照单举报。这是监督“指南”更是“尚方宝剑”,让村级监督“脱虚向实”,形成上下联动、左右互通、整体联动的监督网,打通监督全覆盖“最后一公里”。
程序上“去繁琐、减负担”
       为了高效便捷的使用“六步工作法”,借助移动互联网在农村的普及,红土崖镇大青沟村建起“三个微信群”,即全体党员“审议群”、村民代表“决议群”、一户一代表“公示群”。通过将村民、村党员干部、乡镇纪委干部纳入一个“朋友圈”。有效破解“六步工作法”在群众监督难、公示公信难、流动党员和群众参与难等问题。江北街道拟在4个社区同步开展“居务户户通”手机端APP,这也是江北街道对“六步工作法”的新尝试新探索。“居务户户通”融合移动云监控、云直播等业务,集实时对讲、视频直播、视频点播、治安防控和视频资料存储于一体,具有“队伍管理、民主监督、远程交流、治安防控、信息互动”等功能,可以实现对社区办公会议、党务活动的全程记实和信息采集。青山湖社区于慧君书记提到“居务户户通”也是充满期待,以前到街道开会,需要坐公车或者自掏腰包打车去,“如果这款APP可以成功引进,在社区办公室就可以异地同步开会,实时了解国家政策、惠民政策等等。”
监督上“代好言、减好压”
       通过“下情上达”,及时向村“两委”反映群众呼声;通过“上情下传”,及时把“两委”信息传达给广大村民,切实维护了农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,使干部和群众之间架起了一座“连心桥”,进一步密切了党群干群关系。通过发挥廉洁履职“防火墙”作用,对干部开展经常性监督,让干部的权力置于有效的监管之下,变事后查处为事前和事中监管,村级干部廉政自律意识明显增强,违纪问题明显减少,村级财务管理更加规范,村级组织民主决策更加规范,村居事务公开更加透明及时,民主管理水平不断提高。
       抓小、防微、杜渐,区纪委让“小微权力”在阳光下运行,亮剑“微腐败”,净化了基层政治生态。自加强对村居“小微权力”的监督以来,群众满意度高达98%以上,农村信访量同比下降20%。

 

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